La Comisión de Justicia se declara en sesión permanente

La Comisión de Justicia, que preside el diputado Luis Armando Córdova Díaz, se declaró en sesión permanente por el Acuerdo Legislativo que dictamina el nombramiento al cargo de Director General del Instituto de Justicia Alternativa, que deberá de ser electo a más tardar el 28 de febrero por el Pleno del Congreso del Estado.

Córdova Díaz aclaró que con la finalidad de dar una última revisada a los aspirantes elegibles y a los expedientes de los considerados inelegibles (en total 29 inscritos), se decidió omitir la lectura de este punto de la orden del día y declarar a la Comisión en sesión permanente.

En otro asunto, se aprobó el nombramiento de José Herminio Jasso Méndez, como secretario técnico del la Comisión de Justicia.

También se aprobó el plan anual de trabajo de este órgano legislativo, en el que entre los objetivos generales se encuentra el darle seguimiento, análisis y dictaminación de los asuntos que por materia son de la competencia de esta Comisión de Justicia.

Además en el plan se contempla la dictaminación estudio y desahogo del paquete de iniciativas en materia de seguridad e impartición de justicia enviadas por el Titular del Poder Ejecutivo; y realizar una gira de trabajo y visitas a instalaciones del Poder Judicial, de la Procuraduría Social y de la Procuraduría General de Justicia en todo el Estado de Jalisco.

También contempla, como uno de los puntos torales, la atención especial en temas considerados como urgentes, como la Hacienda Judicial, el Consejo de la Judicatura, la Ciudad Judicial, y el Instituto de Justicia Alternativa.

En asuntos generales, el diputado Luis Armando Córdova propuso la posibilidad de crear una subcomisión para que vea exclusivamente las iniciativas conocidas Paquete de Seguridad, enviadas por el titular del Poder Ejecutivo, subcomisión que integrarían personal de las comisiones de Justicia, Seguridad Pública y Protección Civil, Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, y la Junta de Coordinación Política. Se busca que se llegue a una determinación concensuada a estos temas y convocar a la Comisión de Justicia para la dictaminación final.

Inicia análisis de candidatos para Instituto de Justicia Alternativa

La Comisión de Justicia, que preside el diputado Luis Armando Córdova Díaz se declaró hoy en sesión permanente con el fin de revisar y analizar a detalle los 29 expedientes de igual número de aspirantes al puesto de director general del Instituto de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco.

El legislador informó a los miembros de este órgano parlamentario que tal y como se pidió en la convocatoria, los aspirantes entregaron cuatro tantos de la documentación requerida por lo que dicha información estará disponible en las coordinaciones parlamentarias del PAN, PRD, PVEM y PRI para que los diputados puedan acceder a ella y conocer el perfil y la experiencia en el área de cada uno de los candidatos registrados.

Cabe recordar que se espera que este instituto inicie funciones en marzo de este año, por lo que será el 28 de febrero cuando se realice, por parte de la asamblea, la elección y nombramiento de quien lo encabezará. Para ello, se requiere la votación a favor de las dos terceras partes de los diputados presentes en la sesión para elegir al candidato registrado que accederá a este puesto.

De momento, la Comisión legislativa se encuentra en receso para dar tiempo a que los diputados analicen los 29 expedientes.

Por Gabriel Ibarra Bourjac

Nuestro deber es darle a los jaliscienses lo que por derecho es suyo: una justicia pronta, gratuita y expedita, precisa el presidente de la Comisión de Justicia del Congreso del Estado, Luis Armando Córdova Díaz, al referirse a los conflictos que existen entre el presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Celso Delgado, y los consejeros que forman el Consejo de la Judicatura del Estado.

“Hay mucho por hacer en el Poder Judicial, existe mucho rezago, hay que hacer muchas modificaciones, actualizaciones, capacitación que es necesaria que se realice en cada uno de los tribunales, y sobre todo, generando ese andamiaje que les permita agilizar el trabajo”, explica.

Precisamente será en octubre próximo cuando el Poder Legislativo emitirá la convocatoria para que se inscriban quienes aspiren a la presidencia de lo que será el Instituto de Justicia Alternativa, cargo que empezará a ejecutarse a partir del próximo año. “Es parte de la reforma constitucional que está en proceso de aprobación en los ayuntamientos”, apunta. Entrevistado en el programa Conciencia al Aire, el presidente de la Comisión de Justicia del Poder Legislativo, indica que están revisando lo que sucede en el Consejo de la Judicatura, donde existe una problemática muy especial. “Se han generado las controversias legales entre abogados, entre consejeros, entre quienes debieran conservar el tono”, explica.

Al mismo tiempo, expresa su preocupación porque ese conflicto entre consejeros cambie y mejore y no pensar en desaparecer el Consejo de la Judicatura. “Como miembros de la Comisión de Justicia tenemos la consigna de revisar a fondo la problemática del aparato de justicia en Jalisco, ya que lo que realmente nos preocupa y nos ocupa es que la justicia se manifieste a favor de los jaliscienses.

“Debemos de pensar que esa situación funcione y que le lleve beneficio a los jaliscienses, que podamos pensar en reformas para fortalecerlo con objetivos muy bien planteados”, indica el presidente de la Comisión de Justicia del Congreso del Estado. Al referirse a los pendientes y las preocupaciones de la Comisión de Justicia del Congreso del Estado, expresa: “Tenemos que concluir la reforma constitucional en la materia judicial. Estamos preocupados porque el Poder Judicial realmente funcione para que le aporte a la sodiedad jalisiense”.

“Estamos pensando que durante los últimos meses del año podamos tener esa conclusión de este proceso legislativo, que podamos tener publicada la convocatoria y podamos tener nombrado a su director”, señala el diputado Córdova Díaz. Recuerda que ya hay presupuesto para dicho Instituto, al cual para este año se le asignaron poco más de 18 millones de pesos; aunque para el próximo se le pretende autorizar más. “Para tener un Instituto de Justicia Alternativa que venga a resolver y tomar la fuerza que estamos esperando dentro del Poder Judicial, dentro de la procuración y administración de la justicia, creo que estamos hablando de alrededor de 40 millones de pesos como un presupuesto de arranque”, añade.

Conciencia al Aire. ¿El Instituto de Justicia Alternativa estaría en la Ciudad Judicial o estaría físicamente operando en alguna oficina que se acondicionaría para tal fin?

Luis Córdova Díaz. Eso será una decisión de quien quedará como responsable. Insisto, tuvimos que integrar esa carpeta, darle ese trámite legislativo, para que quedara la reforma constitucional debidamente aplicada, también hubo por allí propuestas de la LVIII Legislatura, es decir de la próxima anterior, que hacían unas adecuaciones a las reformas y se concediera por esta Comisión de Justicia, por un servidor y por integrantes, que se cometieron algunos excesos, porque se quería conceder, se quería autorizar en esas concesiones, como si se quisiera que fuera un cuarto poder, por lo que si vemos el tema desde un aspecto más amplio, establecemos lo siguiente:

1. Tenemos que concluir esa reforma constitucional.

2. Ese dictamen de adecuaciones a esa reforma en el cual creemos o estamos convencidos que no son de la forma más atinada, ya estaba en primera lectura, la idea es que regrese nuevamente a justicia, se manejen responsablemente y se publiquen de una manera muy clara y transparente y no se genere alguna irregularidad o algún aspecto de inequidad. Estamos preocupados porque esto realmente funcione para que venga a aportarle a la sociedad jalisciense eso que se está esperando.

Con esos dos puntos salvados, también hemos estado trabajando al unísono de una manera conjunta, ya los términos de la convocatoria en donde no se violen los derechos de quienes ya participaron en aquella que se declaró desierta, pero que también no se hizo un dictamen correspondiente, entonces ya lo tenemos preparado en espera que transcurra ese proceso legislativo al que hice referencia para estar listo para publicarlo.

Es decir, estamos pensando que en estos últimos meses del año podamos tener esa conclusión de ese proceso legislativo, que podamos tener publicada la convocatoria y que podamos tener nombrado un director que junto con el apoyo y la gestión que hemos tenido con el Poder Ejecutivo y con un presupuesto real puedan empezar a trabajar, porque sería el primer director en el Estado y tendrá que revisarse lo que comentas.

Conciencia al Aire. ¿Y qué sucede con Ciudad Judicial? ¿Cuándo se concluirá?

Luis Córdova Díaz. El día de hoy no es una realidad. Cuando entramos en esta legislatura, nos dimos a la tarea de tener comunicación con el secretario de Desarrollo Urbano, Sergio Carmona, solicitamos su comparecencia al pleno y amablemente nos ha abierto un buen espacio, tenemos una comunicación directa con esa Secretaría, nos han proporcionado toda la información relativa a los presupuestos, a los programas de obras, lo que ya se ejerció, lo que está comprometido y estamos haciendo un análisis, asesorándonos por ellos, para que cuando comparezca sea de una manera muy clara como lo exponga al Poder Legislativo y a la sociedad jalisciense, cómo es el proyecto, cuándo va a funcionar.

Tengo entendido que todas las obras están ya por concluir el 31 de septiembre, todos los proyectos ya están asignados, todas las etapas ya están con una empresa que se hace responsable de ejecutarlo, entonces estamos confiando que eso así suceda, pero mientras no sea una realidad no quiero aventurarme que Justicia Alternativa estará en ese edificio o será un edificio diferente.

Conciencia al Aire. Para evitar que el Ejecutivo pudiera vetar lo del Instituto de Justicia Alternativa, ustedes han entrado en diálogo, en comunicación con la Secretaría General de Gobierno, para ponerse de acuerdo y definir criterios general y estar en sintonía…

Luis Córdova Díaz. Sí, por supuesto. Hemos tenido una comunicación clara con Fernando Guzmán, en ocasiones no se encuentran las cosas en el camino que uno espera, porque como es lógico, somos poderes diferentes o podemos diferir en algunas situaciones, pero siempre con la voluntad de generar acuerdos y así ha sido. Él ha mostrado todo su apoyo para que este Instituto de Justicia Alternativa ya funcione y para empujar todas aquellas reformas en el Poder Judicial que vengan a beneficiar a la impartición de la justicia.

Lo del veto del Ejecutivo, lo veo muy lejano, por el contrario, creo que ellos lo están socializando correctamente y están a favor de que esto funcione en el Estado.

Conciencia al Aire. ¿Qué debemos de entender por justicia alternativa?

Luis Córdova Díaz. La justicia alternativa, el Instituto de Mediación, vendría a ser una forma de conciliar antes de irnos a un juicio, si esto empieza a funcionar en el Estado, en esta sede de la zona metropolitana y en algunas subsedes regionales, estamos confiando, como ha sucedido en otros países en que la carga de los tribunales baje y una vez que eso empiece a tomar otro tono, otro tipo de estrés judicial, que siendo muy fuerte la carga de trabajo de los juzgados, difícilmente podemos aspirar a una calidad de la justicia.

Conciencia al Aire. Es como en los tribunales laborales, donde se insta a que el patrón se arregle con el trabajador y terminar con el conflicto… ¿Es una figura parecida, guardada las proporciones?

Luis Córdova Díaz. Así es, por eso es importante tener esa reforma constitucional para que los acuerdos que allí se lleguen tengan esa fuerza y ese alcance que necesitamos, como si fuera una sentencia, traduciéndola en palabras no tan técnicas, si es una solución previa a un juicio y creemos que en este lugar se van a dirimir muchos conflictos que se generan entre particulares.

Por consecuencia al tener un escenario distinto, donde los jueces ya no tienen esa carga tan extenuante de trabajo, podemos pensar que la oralidad en ese giro que se va a generar en la impartición de la justicia, puede entrar de una manera más amable y no entre de una manera forzada.

Conciencia al Aire. ¿De quién dependerá ese instituto?

Luis Córdova Díaz. Es totalmente independiente, tendrá autonomía, pero estará enclavado dentro del Poder Judicial, sería como el Tribunal de lo Administrativo, como el Tribunal Electoral, como el Supremo Tribunal de Justicia del Estado y el Consejo de la Judicatura es una situación meramente administrativa que regula el funcionamiento de los juzgados de primera instancia.

Conciencia al Aire. No les va a gustar a los del Supremo Tribunal de Justicia del Estado porque les quita poder…

Luis Córdova Díaz. No, de ninguna manera. Todos los magistrados están porque la justicia se agilice… es algo real, ellos están porque todo tipo de asuntos se puedan resolver de manera inmediata así sucedan y los que sí tengan la necesidad de ventilarse mediante un juicio, alguna resolución ya más a detalle, más definida, que pasen a conocer esas autoridades. No se pierde el enfoque, no se pierde ninguna facultad.

Conciencia al Aire. Lo importante es que se dé cumplimiento a ese anhelo de una justicia pronta y expedita…

Luis Córdova Díaz. Desde mi particular punto de vista, hay mucho por hacer en el Poder Judicial, hay mucho rezago… en cuanto a lo que hay que trabajar en la Comisión de Justicia, muchas modificaciones, actualizaciones, capacitación que es necesario que se haga en el Poder Judicial. Concretamente en cada uno de los tribunales y sobre todo, generarles ese andamiaje que les permita agilizar su trabajo.

Conciencia al Aire. Ahí andan obstaculizándose entre el Supremo Tribunal y los del Consejo de la Judicatura… un asunto de controles…

Luis Córdova Díaz. Esa es una situación muy particular. Estamos revisando lo que ha sucedido en ese Consejo… hay una problemática muy especial, se han generado controversias legales entre abogados, entre consejeros, entre quienes deberían conservar el tono, espero que esto cambie, que esto mejore y no tener que pensar en desaparecer un Consejo y en que los juicios políticos que se han planteado no tienen materia, en que podemos pensar que esa situación funcione y que podamos pensar en darle resultados a los jaliscienses, que podamos pensar en reformarlo para fortalecerlo con objetivos ya muy bien planteados.

Perspectivas editoriales desde Marcatextos

La Comisión de Justicia del Congreso del Estado no pudo sesionar ayer por falta de quórum. De diez diputados apenas tres acudieron: Armando Córdova Díaz (PRI), Marco Antonio Barba Mariscal (PRI) y José Antonio de la Torre Bravo (PAN).

Por ello, quedó pendiente de dictaminarse la convocatoria para integrar el Instituto de Justicia Alternativa, previsto para que entre en funcionamiento en 2011.

El diputado Armando Córdova, presidente de la Comisión de Justicia, informó que la creación del Instituto de Justicia Alternativa —cuyo trabajo será mediar entre el acusado y la víctima en algunos delitos— depende de que se termine el proceso de reforma al artículo 56 de la Constitución de Jalisco.

Hasta el momento, diez de los 125 ayuntamientos de Jalisco ya dieron su anuencia para que se concrete la reforma. El 9 de septiembre concluye el plazo para que los municipios se pronuncien sobre la reforma constitucional. De no hacerlo, se darán por aprobados los cambios, dijo el legislador.

Córdova Díaz expuso que para 2011 se deben asignar 40 millones de pesos para la apertura del Instituto de Justicia Alternativa.

Rechaza que transición política dispare delincuencia en la ZMG

Por Mayte Osuna

La tranquilidad de que cualquier ciudadano que camine por las calles, suba a su coche y descanse seguro en su casa, parece algo sencillo. Sin embargo, esto que pareciera tan cotidiano ha dejado de serlo. Evitar ser víctima de la delincuencia es cada vez más complicado. Toparse con la inseguridad en cualquier sector de la ciudad parece una odisea y un privilegio de unos cuantos. En Jalisco, el delito va en aumento, lo mismo que las ejecuciones. Los alcaldes de la Zona Metropolitana de Guadalajara buscan ponerse de acuerdo para hacerle frente a este malestar social.

Hasta hace unas semanas, se comprobó que la inseguridad no discrimina. Llegó hasta el Congreso Local, la víctima: el diputado Raúl Vargas. Las opiniones entorno al tema son muchas y los afectados más. Para el diputado del Partido Revolucionario Institucional, Luis Armando Córdova Díaz, presidente de la Comisión de Justicia del Congreso del Estado,el problema de la delincuencia es multifactorial y no se puede tomar como un conflicto derivado de una sola causa, y que incluso la crisis económica por la que atraviesa el mundo y el país inciden de manera importante en el tema.

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El Congreso estatal conocía de irregularidades en el penal de Puente Grande desde el 2009

La anterior Legislatura desatendió el llamado de los internos que firmaron el reporte

REDACCIÓN

Un documento entregado a la anterior Legislatura por parte del grupo Mejora y Avance Colectivo, fechado en 2009, indica parte de las irregularidades al interior del penal de Puente Grande, señaló el diputado presidente de la Comisión de Justicia, Luis Córdova Díaz.

“Manifestaba anomalías en la situación del personal dentro del centro penitenciario, así como los correctivos y la forma disciplinaria en que los ponían a desempeñar sus actividades laborales”, señaló el legislador. Aseguró que los anteriores diputados desatendieron el llamado de al menos 100 internos que firmaban el documento.

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Atenderán diputados quejas de custodios

OC | Juana María Ramírez

Con la comparecencia en el pleno del Secretario de Seguridad, Luis Carlos Nájera Gutiérrez, y del Procurador, Tomás Coronado Olmos, se espera que se esclarezcan muchas cosas; entre ellas, las quejas de los trabajadores de los reclusorios del estado quienes manifestaron diferentes irregularidades que se cometen al interior de estos y que incluso ponen en riesgo la vida de quienes laboran en los mismos. El presidente de la Comisión de Justicia del Congreso del Estado, Luis Armando Córdova, señaló que es competencia de estos dos funcionarios el poner atención a este tema, pues son los responsables de las políticas de seguridad en el estado.

El legislador se solidarizó con los trabajadores quienes hace unos días presentaron una queja ante los diputados por las condiciones en las que se encuentran trabajando y se comprometió a revisar la situación de los mismos a efecto de brindarles mayores garantías de seguridad y laboral, por lo que dijo será un tema que abordarán con ambos funcionarios. Los trabajadores, a través de un Organismo denominado «MAC, A.C.» -Mejora Avance Colectivo-, señalan en el documento enviado a los legisladores sobre la situación prevaleciente en los reclusorios, en donde existe un custodio por cada seiscientos reos, «lo cual es peligrosísimo y hace imposible que tengamos el control de la seguridad de los internos, pero además, cuando se suscita una riña o un suicidio de algún interno por cualquier motivo, nos quieren hacer responsables a los custodios y nos preocupa que de existir un conflicto entre los reos y tenga consecuencias lamentables, nos culpen a nosotros sin ninguna razón ».